Devlet ve idare
İmar cezası: 'bir ayda düzelt' denmedi
Olay
Bir şirketin soğuk hava deposunda ruhsata ve projeye aykırı işler tespit ediliyor. Belediye yaklaşık 995 bin TL imar cezası veriyor; bunun yaklaşık yarısı 'ilave ceza'. Kanuna göre bu ilave ceza, tebliğden itibaren bir ay içinde aykırılık giderilip yapı uygun hâle getirilirse tahsil edilmiyor; belediyenin kararında bundan hiç söz edilmemiş. İdare mahkemesi cezayı başka gerekçelerle birlikte bu eksikliğe de dayanarak iptal ediyor; üst mahkeme iptali koruyor ama bu gerekçeyi karardan çıkarıyor.
Bir aylık imkân bildirilmeden ilave ceza verilebilir mi?
- A)Evet; bir aylık süre kanunda yazılı, ayrıca bildirmek gerekmez.
- B)Hayır; çünkü bu ilave ceza kuralı Anayasa Mahkemesince iptal edildi.
- C)Hayır; şirkete, bir ayda düzeltirse ilave cezanın alınmayacağı bildirilmeliydi.
- D)Evet; ilave ceza zaten yapı yıkıldıktan sonra alınır, bildirim önemsiz.
Mahkemenin kararını gör
Doğru cevap: C) Hayır; şirkete, bir ayda düzeltirse ilave cezanın alınmayacağı bildirilmeliydi.
Danıştay, iptali koruyan üst mahkeme kararını sonucu itibarıyla onadı ve bildirim gerekçesinin karardan çıkarılmasını yanlış buldu. Bu ilave ceza kuralı Anayasa Mahkemesince iptal edilmemiş, açık ve belirli bulunmuştur. Ancak ceza verilen kişi cezanın sebebini, nasıl hesaplandığını ve hangi durumda alınmayacağını bilmelidir. Kanun ilave cezayı bir ayda düzeltme yapılmamasına bağladığı için bu imkânın kişiye bildirilmesi gerekir.
Dayanak: 3194 s. İmar K. m. 42/2-ç, 3194 s. İmar K. m. 32, AY m. 2
Karar: Danıştay 6. Daire, E. 2023/6813, K. 2025/7231, 24 Aralık 2025 · kararın tam metni